Монголии, как и России, достаточно остро стоял и стоит вопрос решения назревших проблем реформирования и преобразований на селе.
Перед экономикой страны ставятся вопросы создания рыночных регуляторов, узаконивания частной собственности, создания здоровых конкурентных рыночных взаимоотношений и социальных институтов.
Важная роль в укреплении экономики Монголии отводится развитию пастбищного животноводства, которое является традиционным для ее населения.
Предпосылки формирования кооперативного движения в Монголии
С 1990 года в республике начался распад плановой экономики, стали исчезать животноводческие товарищества. На фоне реформ, которые внедрялись в течение 10 лет, изменилась жизнь сельских жителей, появились частные хозяйства животноводов.
Изучение статистических данных с начала 90-х годов говорило о низком уровне жизни местного населения. Так, с 1992 года по 1997 год наблюдалось повышение расходов на питание за счет уменьшения затрат на бытовые потребности.
С большим энтузиазмом аратами был воспринят закон «О кооперации» в 1998 году, которым была сформирована правовая основа кооперативов и четко обозначена их деятельность. В результате, закон стал решающим шагом на пути к развитию сельхозкооперации в рыночных условиях.
Сельская кооперация Монголии, призванная улучшить жизненный уровень аратов, сегодня требует глубокого изучения исторического опыта, чтобы учесть его в современном кооперативном движении.
История кооперации Монголии
Зарождение кооперации в республике началось в 1930-х годах и закончилось в 1959 году. Об этом было сказано на XV Съезде КПСС.
Исследования экономистов позволили выделить три этапа развития кооперации в Монголии:
- Начало развития кооперации приходится на 1935-1954 года. В этот период 6,32% аратских хозяйств были объединены в кооперативные союзы.
- На втором этапе кооперативное движение получило сильное ускорение и на протяжении 1955-1959 годов к кооперации примкнули 93,7% мелких собственников.
- На третьем этапе, начиная с 1959 года, намечались мероприятия по укреплению сельскохозяйственных сообществ. Однако в начале 1990-х годов этап закончился распадом кооперативов на мелкие домашние хозяйства.
Исследуя процесс кооперирования аратских хозяйств в 90-х годах, ученые-экономисты отмечали, что он проводился достаточно сложно.
Ученые выделили основные трудности, с которыми столкнулась монгольская кооперация:
- Наблюдалась социальная и культурная отсталость населения.
- Были сложности в создании кооперативов среди кочевых животноводческих хозяйств.
- Возникали проблемы с быстрым переводом большого количества скотоводческих подворий в крупное сельхозпроизводство.
Много трудов издано ведущими экономистами Монголии по изучению аграрных проблем в стране и проблем, связанных с торможением кооперативной деятельности. При этом большая часть ученых соглашается с тем, что перевод сельхозобъединений на оседлый образ хозяйствования поможет не только поднять уровень жизни аратов, но и решить социальные проблемы в сфере культуры, здравоохранения, образования.